Como um telemóvel faz chamadas de emergência sem ter rede?

Na verdade, não faz. Sem sinal, nenhum telefone, de qualquer operadora, pode fazer uma chamada. O que pode acontecer é o aparelho realizar uma chamada de emergência por meio de outra operadora disponível no local. “Isso é possível porque a maioria dos telefones opera na mesma frequência, em torno de 1 800 MHz. É como o rádio, que capta o sinal de outras emissoras da região, bastando sintonizar”. Quando aparece a mensagem “só chamadas de urgência”, isso significa que há outras redes por perto e, se precisar de ajuda, basta discar o 112.
Não é preciso ter crédito para realizar esse tipo de chamadas e não há custos adicionais, o serviço que permite o encaminhamento das chamadas de emergência por meio de um roaming entre as operadoras é totalmente gratuito.